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把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農民

云南著(zhù)力完善聯(lián)農帶農機制

本報記者 朱思雄 楊文明 葉傳增

2024年06月17日    來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日報【字體: 打印

藍莓銷(xiāo)售收入,按照農戶(hù)60%、村集體和龍頭企業(yè)各20%的比例分配——加入“622”聯(lián)農帶農機制,云南省紅河哈尼族彝族自治州蒙自市草壩鎮十七村村民羅躍碧去年種藍莓凈掙了10萬(wàn)元。今年,嘗到甜頭的羅躍碧將種植規模從3畝擴大到9.8畝。

習近平總書(shū)記強調:“要完善聯(lián)農帶農機制,注重把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農民,讓農民挑上‘金扁擔’!

深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,云南省著(zhù)力完善聯(lián)農帶農機制,推動(dòng)農戶(hù)、村集體、龍頭企業(yè)形成穩定的利益聯(lián)結及分工合作機制,把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農民。

健全利益聯(lián)結機制——

“農戶(hù)出土地和勞力,村集體出農資,企業(yè)負責技術(shù)和銷(xiāo)路,實(shí)現三方合作共贏(yíng)!辈輭捂傸h委書(shū)記萬(wàn)葵介紹,“622”聯(lián)農帶農機制有利于降低企業(yè)生產(chǎn)成本、促進(jìn)農村群眾增收。種植藍莓平均每年每畝分紅可達3萬(wàn)元以上,農戶(hù)收入較傳統“租金+薪金”模式翻了一番。

2023年,蒙自市藍莓種植面積達到1.7萬(wàn)畝,產(chǎn)值超過(guò)20億元,帶動(dòng)了32個(gè)行政村的2萬(wàn)多農戶(hù)增收,其中以“622”機制發(fā)展的62個(gè)藍莓家庭農場(chǎng)創(chuàng )收620萬(wàn)元以上。

云南各地因地制宜探索不同形式的利益聯(lián)結機制。曲靖市會(huì )澤縣探索“黨組織+基地+公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”模式,以基層黨組織引領(lǐng)聯(lián)農帶農機制建設;玉溪市元江哈尼族彝族傣族自治縣探索“專(zhuān)業(yè)合作社包銷(xiāo)+農戶(hù)種植”“專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)+農戶(hù)入股分紅”等模式,發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)和梯田種養……

通過(guò)政策推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體參與聯(lián)農帶農,破解資金難題!对颇鲜∴l村振興責任制實(shí)施細則》明確,“推動(dòng)使用鄉村振興銜接資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)、使用滬滇協(xié)作資金實(shí)施產(chǎn)業(yè)項目、流轉農村土地發(fā)展規模種養業(yè)的主體全部建立健全聯(lián)農帶農機制”。

截至2023年底,云南2.93萬(wàn)個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)結帶動(dòng)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和意愿的脫貧戶(hù)161萬(wàn)戶(hù),人均純收入1萬(wàn)元以下的16.8萬(wàn)戶(hù)72.1萬(wàn)人實(shí)現利益聯(lián)結全覆蓋,各類(lèi)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)農戶(hù)比例達65%。

發(fā)揮龍頭企業(yè)關(guān)鍵作用——

在普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣公信鄉糯董村的“334”牛油果基地2023產(chǎn)季分紅大會(huì )上,10個(gè)村民小組領(lǐng)取了入股分紅106萬(wàn)余元。

“我們在孟連種了十幾年牛油果,前期共投入1.2億元試驗費用,等到牛油果適應性、穩定性、豐產(chǎn)性取得成功后才推廣種植!逼斩G銀生物股份有限公司總經(jīng)理祁家柱表示,政府引導、群眾參與,公司作為牛油果產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)得以專(zhuān)注解決技術(shù)和市場(chǎng)問(wèn)題,從而更好地發(fā)揮聯(lián)農帶農作用。

如今,孟連縣22個(gè)牛油果種植村的村集體經(jīng)濟年收入均在20萬(wàn)元以上,每年穩定提供3000個(gè)以上就地就近就業(yè)崗位,1.1萬(wàn)戶(hù)3.7萬(wàn)人受益,戶(hù)均增收超1.4萬(wàn)元。

2023年,云南出臺“支持經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)農帶農獎補辦法”,將農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)增收農戶(hù)數量和成效作為財政支持資金的重要參考。

目前,云南省各級農業(yè)龍頭企業(yè)已覆蓋16個(gè)州市、128個(gè)區縣和71%以上的行政村。

拉緊農民專(zhuān)業(yè)合作社紐帶——

加入博潤蔬菜種植農民專(zhuān)業(yè)合作社后,大理白族自治州彌渡縣新街鎮大荒地村村民張林花過(guò)上了“搞產(chǎn)業(yè)領(lǐng)分紅”的好日子。2023年,張林花一家種5畝大棚黃瓜,領(lǐng)到了27.55萬(wàn)元分紅。

村黨組織領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作社,一頭牽農戶(hù)、一頭接市場(chǎng),彌渡縣探索“龍頭企業(yè)綁定合作社+合作社綁定農戶(hù)”模式。全縣8個(gè)鄉鎮共綁定合作社98個(gè),273家新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)1.7萬(wàn)農戶(hù)建立利益聯(lián)結機制,戶(hù)均增收1.6萬(wàn)元。

為增強農民專(zhuān)業(yè)合作社的服務(wù)帶動(dòng)能力,云南出臺“關(guān)于建立股份合作機制實(shí)現村集體經(jīng)濟全覆蓋的指導意見(jiàn)”,明確村黨支部領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作社,深入推進(jìn)村集體經(jīng)濟強村工程,按照每個(gè)行政村50萬(wàn)元的標準,每年扶持約1000個(gè)行政村。

截至2023年底,云南省農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到近7萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)農戶(hù)440.2萬(wàn)戶(hù)。

“堅持一切為了農民增收,一切圍繞農民增收,千方百計讓農民‘錢(qián)袋子’鼓起來(lái)!痹颇鲜∥瘯(shū)記王寧表示。

《 人民日報 》( 2024年06月17日 01 版)